Trasferirsi a Panama da pensionati: visto pensionado, Trattato e pensione INPS

In breve. Un pensionato italiano ha due strade per la residenza permanente a Panama. Il visto pensionado (jubilado/pensionado) chiede una pensione vitalizia di almeno 1.000 $ al mese. La residenza col Trattato tra Italia e Panama vale solo per i cittadini italiani e non chiede una pensione minima. Nessuna delle due cambia da sola il modo in cui è tassata la pensione INPS: per quello conta la residenza fiscale, che si decide con regole diverse.

Panama attira pensionati da anni, e i motivi si capiscono: si paga in dollari, ci sono sconti per legge per gli anziani, nella capitale la sanità privata è buona. Ma tra «ho il permesso di vivere a Panama» e «la mia pensione è tassata a Panama» c'è una distanza che molti scoprono tardi. Qui la percorriamo con ordine.

Quali visti ci sono a Panama per un pensionato italiano?

Le strade praticabili sono due: il permesso di residente permanente come jubilado o pensionado, aperto a stranieri di qualsiasi nazionalità, e il permesso di residente permanente in base al Trattato con l'Italia, riservato ai cittadini italiani. Esiste anche il «rentista retirado», che però è una residenza temporanea legata a un deposito vincolato in una banca pubblica panamense.

	Pensionado	Trattato Italia-Panama	Rentista retirado
Chi può chiederlo	Chi riceve una pensione da un governo estero, un organismo internazionale o un'impresa privata	Solo cittadini italiani	Chi ha un deposito a termine al Banco Nacional o alla Caja de Ahorros
Requisito economico	Pensione vitalizia di almeno 1.000 balboa al mese, più 250 al mese per ogni familiare a carico	Saldo di 5.000 $ su un conto panamense al momento della domanda (dallo studio, preventivo di ottobre 2026)	Interessi di almeno 850 balboa al mese dal deposito, per almeno 5 anni
Tipo di permesso	Permanente, senza rinnovi	Permanente, senza rinnovi	Temporaneo
Figli	Permesso temporaneo fino a 25 anni se studiano, senza diritto alla permanenza	Inclusi fino a 24 anni se studenti e non sposati	Previsti come dipendenti

Il balboa vale per legge quanto il dollaro, e a Panama circolano i dollari. I requisiti del pensionado e del rentista sono quelli delle schede pubblicate dal Servicio Nacional de Migración a ottobre 2026 (schede PE2 e PE1). Quelli del Trattato sono nella scheda PRP-CPI, che lo indica come permesso concesso «esclusivamente» agli stranieri di nazionalità italiana. Come funziona nel dettaglio lo trovi nella guida alla residenza a Panama.

Quanto deve essere la pensione per il visto pensionado?

La pensione deve essere vitalizia e di almeno 1.000 balboa al mese, cioè 1.000 dollari, o l'equivalente in un'altra valuta. Lo stabilisce l'articolo 200 del Decreto Ejecutivo 320 del 2008, come modificato dal Decreto Ejecutivo 26 del 2009, riportato nella scheda dell'Immigrazione.

Le regole che contano, a ottobre 2026:

• Familiari a carico: servono altri 250 balboa al mese per ogni persona, dimostrabili con una pensione aggiuntiva o con una referenza bancaria locale.
• Coniugi: possono sommare le loro pensioni per arrivare ai 1.000.
• Con una casa a Panama: se hai comprato a tuo nome un immobile per più di 100.000 balboa, la pensione minima scende a 750.
• Pensioni private: se la pensione la paga un'impresa privata, servono anche la lettera della società che gestisce il fondo, il certificato di esistenza dell'impresa e un estratto conto con i pagamenti.
• Durata: il permesso è a tempo indeterminato e non va rinnovato.

Per una pensione INPS il documento chiave è la certificazione dell'ente che la paga. Come ogni documento estero, va apostillata e tradotta in spagnolo; i dettagli dipendono dal caso e li verifica lo studio che presenta la domanda.

Il Trattato Italia-Panama conviene di più a un pensionato?

Dipende dalla pensione e dalla famiglia. Il Trattato non chiede una pensione minima, quindi è l'unica strada per chi prende meno di 1.000 $ al mese. Ed è più favorevole per i figli: col pensionado i figli dipendenti hanno solo un permesso temporaneo fino a 25 anni, col Trattato entrano nella pratica fino a 24 anni se studenti e non sposati.

Col Trattato i requisiti economici sono altri. Serve un conto in una banca panamense con un saldo di 5.000 $ al momento della domanda: i soldi restano tuoi e puoi prelevarli dopo, e basta un solo deposito per tutta la famiglia. Il Trattato richiede anche una documentazione dell'offerta di lavoro, che prepara lo studio legale. Il fondamento indicato dall'Immigrazione è la Legge 15 del 1° febbraio 1966 con la Resolución 4803 del 30 marzo 2012.

Per tutti e due vale una cosa: la pratica si fa di persona a Panama, con due viaggi. Io la sto facendo col Trattato: casellario e certificato di cittadinanza sono già apostillati, il primo viaggio è prenotato per fine novembre 2026. I passaggi sono descritti in residenza a Panama passo per passo e i costi del preventivo in quanto costa la residenza a Panama.

Se non sai quale delle due ti conviene, è la prima cosa che vediamo nella consulenza sulla residenza.

L'INPS paga la pensione a Panama?

Sì. Le pensioni INPS pagate fuori dall'Italia passano da Citibank N.A., che dal 2012 gestisce per l'INPS il servizio di pagamento all'estero. Di regola l'accredito avviene su un conto intestato al pensionato nel Paese in cui vive, oppure, dove possibile, in contanti presso un corrispondente della banca, in genere Western Union. L'INPS ha anche eliminato gli assegni in diversi Paesi, come ha comunicato per Stati Uniti e Canada.

Chi vive all'estero deve rispondere ai controlli di esistenza in vita che Citibank fa per conto dell'INPS. Per chi vive in America la prima fase del 2026 è andata da marzo a luglio: Citibank ha spedito le richieste dal 20 marzo, con risposta entro il 18 luglio. Chi non risponde riceve la rata di agosto in contanti da Western Union, dove possibile, e da settembre il pagamento viene sospeso. Lo spiega il messaggio INPS n. 3863 del 19 dicembre 2025. Le date cambiano ogni anno: tieni d'occhio la posta e il sito dell'INPS.

Una cosa da sapere prima di partire: alcune prestazioni legate al reddito non seguono il pensionato all'estero. L'assegno sociale, per esempio, richiede la residenza effettiva in Italia.

Esiste una convenzione di sicurezza sociale fra Italia e Panama?

No. Panama non compare nell'elenco degli Stati extra UE convenzionati con l'Italia pubblicato dall'INPS, aggiornato al 21 agosto 2026. In pratica significa che i contributi versati in Italia e quelli eventualmente versati a Panama non si sommano per raggiungere i requisiti della pensione. Per chi è già in pensione cambia poco: la pensione italiana si paga all'estero lo stesso, tramite Citibank.

Dove si paga l'IRPEF sulla pensione se vivo a Panama?

Dipende da due cose: dove sei residente fiscale e che tipo di pensione prendi. Fra Italia e Panama c'è una Convenzione contro le doppie imposizioni, firmata nel 2010 e ratificata con la legge 208 del 2016, in vigore dal 2017.

Tipo di pensione	Cosa dice la Convenzione	In pratica
Pensione INPS da lavoro nel settore privato	Articolo 18: tassabile solo nello Stato di residenza	Se sei residente fiscale a Panama, non la tassa l'Italia
Pensione pubblica (ex dipendenti dello Stato e degli enti pubblici)	Articolo 19: tassabile solo in Italia, salvo che tu sia residente di Panama e ne abbia la nazionalità	Per un italiano resta tassata in Italia

Il punto è la parola residente. La Convenzione si applica a chi è residente fiscale a Panama, non a chi ha il permesso di residenza. Finché per il Fisco italiano sei residente in Italia, la pensione si tassa in Italia come prima, ovunque tu viva.

Per smettere di essere residente fiscale in Italia servono almeno l'iscrizione all'AIRE e una vita che si sposta davvero: secondo l'articolo 2 del TUIR, come riscritto dal 2024, conta dove sei per la maggior parte dell'anno, dove hai la residenza e dove si svolgono principalmente le tue relazioni personali e familiari. Ne parlo in residenza fiscale all'estero e i 183 giorni e in AIRE: come iscriversi e cosa cambia davvero.

Per Panama c'è un ostacolo in più. Il Paese è nell'elenco del decreto ministeriale del 4 maggio 1999, quello degli Stati a fiscalità privilegiata per le persone fisiche. Chi si cancella dall'anagrafe italiana e si trasferisce in uno di questi Stati si presume ancora residente in Italia (articolo 2, comma 2-bis, del TUIR): la prova contraria tocca al contribuente. Perché da sola la residenza panamense non basta lo spiego in residenza a Panama e tasse in Italia.

Come si smette di pagare le tasse in Italia sulla pensione INPS?

Se sei davvero residente fiscale a Panama e la pensione rientra nell'articolo 18, puoi chiedere all'INPS di non trattenere più l'IRPEF. La richiesta si fa con i moduli della serie EP-I, da mandare in originale alla sede INPS che paga la pensione. Il modulo deve contenere l'attestazione della residenza fiscale estera rilasciata dall'autorità fiscale del Paese in cui vivi: a Panama è la Dirección General de Ingresos. Lo spiega la scheda Normativa fiscale residenti all'estero dell'INPS, che indica anche 48 mesi per chiedere il rimborso delle ritenute già fatte, da presentare al Centro operativo di Pescara dell'Agenzia delle Entrate. In caso di dubbio sui requisiti l'INPS continua a trattenere l'IRPEF.

Resta l'altra metà della domanda: cosa fa il Fisco panamense. Panama tassa il reddito prodotto nel suo territorio (articolo 694 del Código Fiscal). Come tratta nel tuo caso una pensione che arriva dall'Italia va verificato con un fiscalista panamense prima di trasferirti, non dopo.

Com'è la sanità a Panama per un pensionato?

Nella capitale è buona, ma privata e a pagamento. Secondo la scheda Viaggiare Sicuri della Farnesina, aggiornata a ottobre 2026, a Città di Panama ci sono ospedali e cliniche private di livello analogo a quello europeo, mentre in provincia i servizi medici sono a volte limitati. Medici e ospedali vogliono il pagamento subito, alcuni farmaci si trovano con difficoltà, e un'assicurazione sanitaria è «altamente consigliata» per i costi alti delle cure.

Per un pensionato conta anche il lato italiano. Chi si iscrive all'AIRE perde il medico di base e l'assistenza ospedaliera ordinaria del Servizio sanitario nazionale. Durante i rientri in Italia restano le cure urgenti, per un massimo di 90 giorni l'anno, come riassume la nota AIRE e sanità della rete diplomatica. Chi segue una terapia deve chiedersi per tempo dove farà i controlli. Altri dettagli sulla vita quotidiana sono in vivere a Panama.

Ci sono agevolazioni per i pensionati che vivono a Panama?

Sì, la più nota è la Ley 6 del 1987, che prevede sconti per jubilados, pensionati e persone della terza età. Secondo l'Acodeco, l'autorità panamense per la tutela dei consumatori che vigila sulla legge, ne beneficiano anche gli stranieri residenti. Si tratta di sconti su voci come ristoranti, biglietti aerei, spettacoli e bollette della luce, con regole di dettaglio: per esempio al ristorante lo sconto riguarda il pasto individuale, non il conto di tutto il tavolo.

Due cautele. La legge è stata modificata più volte e nel 2026 in Parlamento c'è un progetto per cambiarla ancora, quindi le percentuali vanno controllate al momento. E per avere gli sconti bisogna dimostrare la propria condizione con i documenti che l'Acodeco indica: chiedi allo studio quali valgono nel tuo caso.

Panama è una scelta sensata per un pensionato?

Lo è per chi la vede per quello che è: un Paese dove si può vivere bene, con una residenza permanente accessibile e la pensione pagata in dollari. Non lo è per chi parte con l'idea di smettere di pagare le tasse in Italia solo perché ha un permesso panamense. La residenza panamense non è residenza fiscale, non è cittadinanza, e non tocca la tassazione della pensione finché la tua vita resta in Italia.

Se vuoi capire quale permesso ti conviene, e cosa succederebbe alla tua pensione nel tuo caso concreto, possiamo parlarne nella consulenza sulla residenza.